Presentación de la conferencia. (con la foto de Mikel Zabalza) |
GAL:
EL ESPEJO DEL ESTADO
(Transcripción
en castellano de la conferencia en euskara ofrecida en
Galtzaundi-Tolosa el 13 de febrero de 1996 por Iñigo Iruin)
Publicamos
-aun de su extensión- la parte referida a la etapa más desconocida
de la guerra sucia y del terrorismo de Estado, llevada a cabo hasta 1981. Artículo
imprescindible para conocer la catadura moral y criminal del Estado
español.
De: "El libro negro de Intxaurrondo", editado en octubre de 2001 por K. G. y Txalaparta
(…)
Hoy, 13 de febrero de 1996, además, se cumplen 10 años del atentado
que los GAL perpetraron en el bar Consolation de San Juan de Luz
contra Ramón Basañez. Tras el hecho fue detenido el mercenario
portugués Paulo Fontes, cuyo testimonio fue el inicio del hilo que
llegó hasta Amedo y Domínguez. En otras palabras, esa detención
fue el hito que dio pie a las investigaciones sobre los GAL.
Mi
pretensión es que esta conferencia sirva para dejar establecidas
algunas ideas sobre el nacimiento y la evolución de la denominada
"guerra sucia" del Estado Español. Por otra parte,
pretendo también tratar de aflorar algunas características de esos
grupos y, en la medida de lo posible, dibujar el organigrama de los
GAL, todavía incompleto. Así mismo, me gustaría dar a conocer las
dificultades que surgen en cualquier investigación sobre actividades
delictivas del Estado. Por último, obtener ciertas conclusiones
desde la perspectiva de la teoría de Estado sobre el carácter y
naturaleza del Estado Español y de sus aparatos o estructuras.
En
resumen, pretendo hacer un alto en el camino frente a la vorágine de
datos e informaciones que a diario, y durante los últimos meses, han
ido apareciendo en los medios de comunicación, ordenarlos,
sistematizarlos y tratar de realizar algunas reflexiones.
1.-
ASPECTOS SOBRE LA METODOLOGíA.
1.A.
Como metodología, siendo mi intención ofrecer la perspectiva más
adecuada de lo que ha sido el terrorismo de Estado, he creído
necesario hacer un recorrido histórico que comienza en la etapa
final del franquismo, y no centrarme únicamente en el análisis de
la organización GAL.
Por
tanto, distingo dos generaciones en el terrorismo de Estado; una,
surgida en los últimos meses del franquismo (1975), y que se
desarrolla bajo el gobierno de UCD hasta la llegada del PSOE al poder
(1982); la segunda, la de la etapa del gobierno socialista, que en
adelante identificaremos como la etapa de los GAL.
No
obstante, dentro de la primera generación, realizaré una segunda
distinción apreciando la existencia de dos fases: una que va desde
el año 1975 hasta 1977, y la otra desde 1978 a 1981. Y ello porque
considero que en el año 1978 se da de manera evidente un salto tanto
cualitativo como cuantitativo en las actividades de los grupos
terroristas del Estado, existiendo a partir de entonces unos perfiles
mucho más nítidos del fenómeno.
1.B.
A su vez, quiero diferenciar cuatro niveles de responsabilidad ante
la guerra sucia, o, dicho de otra manera, un organigrama que recoge
cuatro grandes grupos:
I.
NIVEL DE DECISIONES POLÍTICAS
II.
NIVEL DE DEFINICION DE LA ESTRATEGIA O PLAN OPERATIVO
III.
NIVEL DE SELECCIÓN y CONTRATACION DE MERCENARIOS
IV.
NIVEL DE EJECUCIÓN DE ACCIONES ARMADOS.
A
lo largo de la conferencia, observaremos cómo de manera progresiva,
y coincidiendo con las diferentes generaciones y fases de "guerra
sucia", estos niveles que el Estado quiso mantener ocultos, van
apareciendo, hasta llegar al momento actual en que coincidiendo con
el procesamiento del ex-Ministro del Interior José Barrionuevo,
todos ellos han quedado a la vista, aunque sólo sea parcialmente, y
en algunos casos, sean escasamente apreciables.
1.C.
Antes de empezar, es también conveniente hacer otra diferenciación
dentro de la "guerra sucia":
1.
El terrorismo "incontrolado".
Son
acciones violentas perpetrados por elementos pertenecientes a fuerzas
policiales o militares o por grupos políticos de extrema derecha
dirigidas contra sectores de la población o adversarios políticos.
Ese tipo de terrorismo aparece frecuentemente en estados con
conflictos nacionales internos, y en ellos la policía se convierte
en "brazo ejecutor del nacionalismo estatal. Suele mostrarse con
mayor intensidad en épocas de transición política. Su finalidad
raramente es el asesinato, pero no está excluido.
2.
El terrorismo "mercenario".
No
dispone de autonomía propia y es una pieza más de una política de
conjunto. Los activistas trabajan a cambio de remuneración económica
y acatan órdenes de los que controlan la lógica interna de sus
actos. El objetivo principal de este tipo de terrorismo es la
eliminación física de los que pretenden cambiar el régimen o
sistema político vigente. Los organizadores y directivos suelen
estar vinculados a los servicios militares y policiales del Estado.
Teniendo
en cuenta las dos generaciones y tres etapas que he distinguido
previamente, podemos decir que en las dos primeras etapas
coexistieron ambos tipos de terrorismo, pero en la tercera etapa,
aunque el terrorismo de los incontrolados no desapareció por
completo, el protagonismo se lo llevó el terrorismo de los
mercenarios del GAL.
Portada "El libro negro de Intxaurrondo", donde aparece el artículo. |
2.-
LA PRIMERA GENERACIÓN DEL TERRORISMO DE ESTADO
Puede
decirse que cuando en Junio de 1973 Carrero Blanco llegó a la
Presidencia del Gobierno español, una de sus ideas era iniciar una
nueva estrategia contra el "separatismo" vasco; además
consideraba un error que los servicios de información hubieran
dejado todo el peso de la lucha antiterrorista en manos de la Policía
pues lo consideraba vejatorio para el Ejército. Tomó la decisión
de reorganizar los servicios de información militar y creó un
organismo que se responsabilizaría de dirigir y controlar la
inteligencia civil y militar española. Era el Servicio Central de
Documentación de la Presidencia del Gobierno (SECED), predecesor del
CESID, al frente del cual se hallaba el coronel San Martín. Su
misión estuvo centrada en crear una estructura paramilitar y
parapolicial para atender a labores de represión.
A
Carrero se le atribuye también la idea de que a ETA había que
combatirla con métodos de "guerra sucia". Tanto él como
el SECED vieron claro desde un principio que los funcionarios
españoles no debían implicarse en estas acciones, de un modo
directo.
En
aquellos años existía un grupo de neofascistas italianos
(Avanguardia Nacionale, Ordine Nuovo...) reclamados por la justicia
de aquel país. Carrero pactó con algunos de sus representantes,
concretamente con Delle Chiae y Valerio Borghese. Se trataba de
ofrecer protección y ayuda a los fascistas a cambio de su
colaboración con el SECED, facilitando información y actuando
contra ETA en Iparralde. Junto a ellos reclutaron a ex-miembros del
OAS y a algunos extremistas de la derecha española. Aunque Carrero
estuvo poco tiempo en la Presidencia del Gobierno (murió en atentado
en diciembre de 1973), ello no impidió que sus proyectos siguieran
adelante.
2.1.
CARACTERÍSTICAS DE LA ETAPA 1.975-1.977
La
aparición del terrorismo de Estado tiene sus raíces en la venganza
por la muerte de Carrero Blanco. Los impulsores fueron principalmente
extremistas españoles y militares franquistas.
A)
Tipología de las acciones:
A.1.
En lparralde: Terrorismo de mercenarios fundamentalmente:
-Contra
librerías (Mugalde, Nafarroa...)
-Contra
bares (familia Etxabe); también contra escuelas y algunas
asociaciones.
-Un
intento de secuestro (compañera de J.M. Zabarte).
-Se
inician los atentados selectivos contra personas a las que se
consideran dirigentes de ETA: Josu Ternera (5 de junio de 1975);
Txomin Iturbe (16 de noviembre de 1975); Pérez Revilla (6 de marzo
de 1976).
La
mayoría se cometieron utilizando bombas, aunque también se dio
algún ametrallamiento.
A.2.
En Hegoalde: Terrorismo mercenario y terrorismo incontrolado.
-Acciones de "incontrolados" con gran variedad de
objetivos: bares, tiendas, partidos políticos, sindicatos...
-En
una de las acciones ametrallaron el bar Etxabe-enea, asesinando a
lñaki Etxabe (6 de octubre de 1975).
-Los
agentes del terrorismo mercenario empezaron a cometer asesinatos.
Además, interviniendo en actos públicos concretos, como ocurrió en
Yurramendi (9 de mayo de 1976; tomaron parte Delle Chiae, Calzona y
Ricci).
También
un atentado mortal en Hernani contra el taxista David Salvador (7 de
octubre de 1977).
Pero
quizá todo ello queda en parte mitigado, porque hay una violencia
que sobresale, cual es la de la Policía en las calles de Hegoalde
que en esos 4 años causó 60 muertes e incontable número de
heridos.
Se
trataba de una policía que tomaba las calles, policía de ocupación,
que actuaba con absoluta impunidad y falta de control, plenamente
militarizada.
B)
La ejecución de las acciones armadas.
Las
acciones son atribuidas por el Gobierno español acusa a
"incontrolados" pero algunas de ellas son reivindicadas,
básicamente las del terrorismo mercenario, en un principio con las
siglas ATE, y posteriormente con otras como Triple A y BVE. Incluso,
se da el caso que una misma acción es reivindicada por dos
organizaciones distintas: la AAA y el BVE.
Además
de neofascistas italianos, se detecta ya la presencia de mercenarios
vinculados a la OAS, como, por ejemplo, Cherid, que será una pieza
clave en las dos generaciones de la guerra sucia. Marcel Cardona es
otro de ellos, que muere en el atentado contra Josu Urrutikoetxea.
Francois Chabessier es otro ejemplo, detenido en el atentado contra
el bar Udalaitz de Baiona.
Dibujo. Plus Ultra: Estado policial. |
C)
También se constata la intervención de la Policía Española en
Iparralde, como es el caso del supuesto anticuario (Martínez) en el
atentado contra el bar Mingo de San Juan de Luz (24 de mayo de 1975);
también fue detenido un miembro de los servicios secretos españoles
apodado Cocoliso. Sin embargo, se trata de casos aislados y todo
apunta a que se mantiene la orientación marcada por Carrero en
cuanto a la no participación de los funcionarios españoles en estos
actos.
Por
el contrario, si se da esa participación de policías y guardias
civiles como integrantes de los grupos de incontrolados, lo que se
supo captar por la sociedad vasca con aquella frase que decía "de
día uniformados, de noche incontrolados".
D)
El nivel de definición de la estrategia y plan operativo.
Se
constatan las primeras conexiones de los mercenarios con el aparato
policial español. Claro ejemplo es el caso de Cándido Acedo,
capitán de la Guardia Civil del que se dice que dirigió el comando
que atentó contra Josu Urrutikoetxea.
Junto
al SECED hay que situar en esta etapa, en las tareas de guerra sucia
a la Brigada Central de Información, al frente de la cual estaba el
comisario Conesa, siendo su brazo derecho Antonio Pacheco, Billy el
Niño.
En
esta etapa empiezan a aparecer vinculados con la guerra sucia,
personas que van a resultar claves en los años posteriores. Así,
-Manuel Ballesteros relevó el año 1976 a Conesa en la Brigada
Central de Información.
-Andrés
Casinello fue responsable del SECED en los últimos años de la
organización, antes de que ese organismo fuera sustituido por el
CESID.
-Saenz
de Santamaría, que se hallaba en el Estado Mayor de la Guardia Civil
que dirigía el GOSSI.
E)
La actitud de la policía y justicia francesas ante los hechos
acontecidos fue sobre todo la de tratar de ocultar la posible
responsabilidad del Estado Español, haciendo desaparecer las pruebas
de las acciones.
"28-6-79. El BVE asesina en París al dirigente del PCE(r) F.J. Martín Eizaguirre y a A. Fernández Cario al día siguiente". (Dibujo: una pistola en la cabeza a un hombre vendado) |
2.2.
CARACTERÍSTICAS DE LA ETAPA 1978-1981
A)
los grupos de mercenarios
Se
procede a una nueva estructuración y mejor organización de los
grupos operativos en la guerra sucia.
Los
grupos de mercenarios provienen fundamentalmente de:
-La
red sudamericana. Ultraderechistas argentinos de la Triple A
(Boccardo).
-La
red italiana. Neofascistas italianos (Delle Chiae, Ricci,
Calzone...).
-La
red francesa. Ex-miembros de la OAS (Cherid) y hampa marsellesa
(hermanos Perret).
Además,
habría que añadir la red de extremistas españoles (guerrilleros de
Cristo Rey, etc.)
De
todos ellos surgen dos grandes grupos dirigidos por Cherid y los
hermanos Perret y que forman el núcleo del BVE. Todos los demás
grupos que surgen en esta época son ramificaciones de la organi-
zación principal.
Se
identifican con numerosas siglas en las reivindicaciones (BVE, Triple
A, ATE, ANE...), aunque la más utilizada en esta etapa es el BVE.
Pero
todos ellos respondíann a una misma y única organización, tal como
se aprecia el hecho de que Iturbide y Zabala, cuando asesinaron a
Jose Ramón Ansa en Urnieta, reivindican como Triple A, mientras que
otros asesinatos por ellos cometidos se los atribuye el BVE. La
intención era crear confusión en la población y dar la sensación
de que se trataba de diferentes grupos de incontrolados,
aparentemente sin organización ni estructura definida, lo cual
"dificultaba" la acción policial.
B) Tipología de los actos
Comparándola
con la etapa anterior, los objetivos de los atentados son más
precisos, aunque las acciones siguen teniendo una finalidad múltiple,
unas selectivas y otras indiscriminadas. Las primeras, contra la
supuesta dirección o militancia de ETA; otras, contra la población
en general.
B.1.En
Iparralde:
Sigue
destacando el terrorismo de mercenarios.
Selectividad
e incremento de atentados, produciéndose los primeros con resultado
muerte; 6 asesinatos en total. Hay un objetivo preferente que es
Argala, y todos los supuestos integrantes del comando que atentó
contra Carrero Blanco o forman parte de la dirección de ETA.
6
muertos y 1 desparecido en Iparralde: atentado contra J.J. Etxabe
donde murió Agurtzane Arregi (2 de julio del 78), Argala (21 de
diciembre del 78); Enrique Alvarez "Korta" (25 de junio del
79), Pantu (02-08-7); Periko Elizaran (13-09-7); J. Martín Sagardia
(30-12-80). En esa época desapareció Naparra (11-06- 80).
Además
perpetaron un intento de secuestro contra Arantxa Sasiain (21 de
febrero del 79), y los atentados contra Peixoto (13 de octubre del
79), Txomin Iturbe (4 de mayo del 79), Mikel Lujua (04-03-81) y
Antton Etxebeste (21-03-81).
B.2.
En Hegoalde:
También
se incrementan los atentados con resultado muerte, principalmente en
los años 1979-80 (22 muertos en total). Tienen un carácter menos
indiscriminado que en la etapa inicial y, en la mayoría de los
casos, su objetivo principal son personas o bienes del entorno de la
izquierda abertzale.
*
Actuación en el denominado "Triángulo de la Muerte"
(Andoain, Hernani, Errenteria):
-contra
un concejal de HB (Tomas Alba).
-contra
miembros de la asociación pro-amnistía (Saldise en Lezo, Ijurko en
Orereta).
*
en Eibar, contra Zubikarai, ex-miembro de EIA.
*
en Ondarroa, contra Angel Etxaniz, cofundador de EGIN.
B.3.
Sin embargo, tanto en Hegoalde como en Iparralde hay atentados que
evidencian que junto a la selectividad también se pretendía el
amedrentamiento de la población civil, llevándose a cabo atentados
claramente indiscriminados:
En
Iparralde: contra el bar Hendayais (24-11-80), dos muertos y 10
heridos.
En
Hegoalde: contra el bar Aldana en Alonsotegi (enero del 80), 4
muertos. Contra la guardería Iturriaga de Bilbao Julio del 80), 3
muertos.
Hellín, el asesino de Yolanda en 1980, ahora asesor policial... |
B.4.
Un elemento nuevo en esta fase es la realización de atentados del
BVE acomete fuera de las fronteras de Euskal Herria. Es síntoma de
que los integrantes del grupo disponen de importantes medios
económicos y de que, en consecuencia, hay una organización detrás.
28-06-79.
En París, contra dos miembros del PCE(r) (asesinaron a Martín
Eizagirre y Fernández Cario).
14-11-80.
En Venezuela, asesinaron a Jokin Etxeberria y Espe Arana, miembros
del Comité de ayuda a los refugiados vascos. Abril del 81. En París.
Asesinato de Xabier Agirre, miembro de ETA-pm. Fue el último
atentado del BVE.
Muestran
gran movilidad. El grupo de Cherid que cometió el atentado de París,
había atentado tres días antes en Baiona contra Enrique Alvarez
"Korta".
No
obstante, parece que no todos los comandos reciben la misma atención,
y que se daba un mejor tratamiento a los constituidos por mercenarios
que a los integrados por gente de la ultraderecha española. Iturbide
y Zabala utilizaron un Seat 127 con matrícula legal durante los tres
años en que cometieron 7 asesinatos y otras múltiples acciones. El
dato, a su vez, es claro reflejo de la impunidad con la que se
movían.
C)
En esta época la actitud de la policía francesa en Iparralde se
caracterizó por los siguientes elementos.
-Pasividad
ante los atentados del BVE.
-Colaboración
en el amedrentamiento de la población.
-Incremento
de las detenciones de refugiados.
-No
hay constancia de que participaran directamente en la guerra sucia,
pero es una opinión generalizada entre los refugiados que la
información sobre los movimientos de algunos miembros de ETA sólo
podía partir de los servicios policiales franceses.
D)
Esta etapa se cierra con la detención de Iturbide y Zabala, el 5 de
marzo de 1981, en una operación dirigida por Jesús Martínez
Torres. Detuvieron al único comando del BVE integrado por activistas
españoles.
Cabe
mencionar que en la sentencia del 11-06-85 de la Audiencia Nacional
que condenó a Iturbide y Zabala a más de 200 años el tribunal
estableció como hecho probado que dichas personas habían "deciden
actuar por su cuenta".
Sin
embargo, hubo más atentados tras esa detención. Por ejemplo, el
cometido el 3 de marzo del 81 contra Antxon Etxebeste y el que ya
hemos mencionado contra Xabier Agirre, en París.
E)
El nivel de definición de la estrategia y plan operativo.
La
ausencia de investigación tanto periodística como judicial
(únicamente llegaron 2 sumarios a los tribunales españoles, el del
caso Hendayais y el de Iturbide y Zabala), hace que se disponga de
escasos datos sobre el que hemos denominado 22 nivel, es decir, el de
la definición de la estrategia y la planificación operativa, que
permaneció oculto, sin que, por ejemplo, haya datos concretos sobre
la implicación del CESID, aunque resulta presumible que la hubo,
tanto en labores de información como en el diseño de de
operaciones, ya que no existe ninguna lucha antiinsugencia que no se
lleve a cabo dentro de la estructura militar. Menos aún en un Estado
como el español, en el que se daba una fuerte militarización de
todas las estructuras policiales.
De
los datos existentes, podemos señalar que existió implicación en
este nivel por parte de los siguientes organismos:
-el
CESID.
-la
Comisaría General de Información.
-el
GOSS1 (Grupos Operativos de Servicios Secretos de Información de la
Guardia Civil) (Cherid, al morir, llevaba el carnet de un miembro del
GOSSI). Estos grupos estaban ligados a la 2ª sección del Estado
Mayor de la Guardia Civil, donde se encuentra Sáenz de Santamaría,
hasta ser nombrado Delegado del Gobierno en la Comunidad Autónoma
del País Vasco en febrero del 80.
-debemos
mencionar también a Andrés Casinello, quien una vez abandonado el
CESED fue nombrado jefe de los Servicios de Información de la
Guardia Civil, y las escasas investigaciones tampoco han aportado
datos concretos que permitan dilucidar la cuestión fundamental, es
decir, si el 22 nivel (donde se ubican personas pertenecientes a los
servicios especiales de la policía o del ejército) actúan de modo
autónomo, o son a su vez dirigidos y organizados por el Estado como
tal y, en particular, desde sus estructuras políticas.
No
será necesario hacerse esa pregunta en la segunda generación del
terrorismo de Estado, pues la existencia de lo que hemos denominado
primer nivel de responsabilidad, es evidente, tal y como veremos a
continuación...
Para
la etapa, mucho más desenmascarada y con datos posteriores. de los
GAL, remitimos a un enlace de interés que publica la transcripción
completa :
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